İnternet Kafe İşlemleri
DİLEKÇE ÖRNEKLERİ :
| AÇILIŞ BAŞVURUSU | KAPANIŞ BAŞVURUSU | DEVİR BAŞVURUSU | BİLGİ GÜNCELLEME BAŞVURUSU | BİLGİ GÜNCELLEME FORMU |
A- İLGİLİ MEVZUAT :
| 5651 SAYILI KANUN | İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYICILAR HAKKINDA YÖNETMELİK | POLİS VAZİVE VE SALAHİYET KANUNU |
B- TİCARİ AMAÇLA İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYAN İŞYERLERİNİN AÇILMASI :
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı olarak faaliyet göstermek isteyen gerçek ve tüzel kişiler, 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte belirtilen usule uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı aldıktan sonra mülki idare amirliklerine bir dilekçe ile başvurur.
BAŞVURUDA İSTENEN BELGELER :
1-Matbu Dilekçe
2- İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsat Fotokopisi
3- Sabit IP Numarası (Telekom Onaylı)
4- Esnaf ve Sanatkârlar Oda Kayıt Belgesi
5- İş Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi
6- Gerçek Kişi Nüfus Cüzdanı Fotokopisi
7- Tüzel Kişilikler İçin Sorumlu Müdür Nüfus Cüzdanı Fotokopisi
8- TİB Onaylı Filtreleme Yazılımının Fatura veya Lisans Fotokopisi
9- Güvenlik Kameralarının Çalışır Durumda Olduğuna Dair Emniyet Tutanağı
10- Vergi Levhası Fotokopisi
C- TİCARİ AMAÇLA İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYAN İŞYERLERİNİN KAPATILMASI-TAŞINMASI VEYA DEVREDİLMESİ
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı olarak faaliyet gösteren işyerlerini kapatmak isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, Mülki İdare Amirinden aldıkları izin belgesini kapanış talebini içeren dilekçeyle birlikte Mülki İdare Amirliğine teslim etmeleri gerekmektedir.
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı olarak faaliyet gösteren işyerlerini taşımak isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, durumu bir dilekçeyle Mülki İdare Amirliğine bildirmeleri, eski izin belgelerini iade ederek, yeni izin belgesi talebinde bulunmaları gerekmektedir.
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı olarak faaliyet gösteren işyerlerini devretmek isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, durumu bir dilekçeyle Mülki İdare Amirliğine bildirmeleri, eski izin belgelerini iade etmeleri gerekmektedir.
İşyerini kapatmak veya devretmek üzere dilekçe verenlerin, Kaymakamlığımızca izin belgesi iptalleri yapılacak ve internet kafe sistemindeki kayıtları kapatılacaktır. İlgililerin ruhsat iptali, vergi terk vb. işlemlerini ilgili kurumlarda bizzat yaptırmaları gerekmektedir.
Ç- TİCARİ AMAÇLA İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYICILARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ :
1- 5651 Sayılı Kanun Uyarınca Ticari Amaçla İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıların Yükümlülükleri :
a) Mahalli Mülki Amirden izin belgesi almak,
b) Konusu suç oluşturan içeriklere erişimin engellenmesi ve kullanıma ilişkin erişim kayıtlarının tutulması hususlarında yönetmelikle belirlenen tedbirleri almak,
c) Ailenin ve çocukların korunması, suçun önlenmesi ve suçluların tespiti kapsamında usul ve esasları yönetmelikle belirlenen tedbirleri almak.
2- İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcılar Hakkında Yönetmeliğin 5. Maddesi uyarınca Ticari Amaçla İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıların Yükümlülükleri Şunlardır;
a) Mülki idare amirinden izin belgesi almak,
b) Ailenin ve çocukların korunması ile konusu suç oluşturan içeriklere erişimi önleyici tedbirleri almak amacıyla içerik filtreleme sistemini ve güvenli internet hizmetini kullanmak,
c) Kullanılan içerik filtreleme sistemini aktif ve güncel halde bulundurarak, herhangi bir müdahale ile devre dışı kalmasını önlemek,
ç) Erişim sağlayıcılardan sabit IP almak, sabit IP kullanmak ve sabit IP değişikliklerini on beş gün içerisinde mülki idare amirliklerine bildirmek,
d) Erişim kayıtlarını elektronik ortamda kendi sistemlerine kaydetmek ve iki yıl süre ile saklamak,
e) (d) bendi gereğince kaydedilen bilgileri ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini teyit eden değeri kendi sistemlerine günlük olarak kaydetmek ve bu verileri iki yıl süre ile saklamak,
f) 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğe göre işyerinin kapatılmasının veya devrinin on beş gün içinde yetkili mülki idare amirliğine bildirmek ve izin belgesini teslim etmek.
D- TİCARİ AMAÇLA İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYAN İŞYERLERİNDE UYULMASI GEREKEN KURALLAR :
a) 12 yaşından küçükler, ancak yanlarında veli veya vasileriyle işyerlerine girebilirler.
b) 15 yaşından küçükler yanlarında veli veya vasileri olmadan saat 20.00’den sonra işyerlerine alınmazlar.
c) İşyerlerinde tütün ve tütün mamulleri içilemez, içilmesine müsaade edilmez. Hükme aykırılığın tespiti halinde ilgililer hakkında 7/11/1996 tarihli ve 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun uygulanır.
ç) İşyerlerinde 21/6/1927 tarihli ve 1117 sayılı Küçükleri Muzır Neşriyattan Koruma Kanununa aykırı hareket edilemez.
d) İşyerlerinde 8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununun 19 uncu maddesi gereğince alkollü içecek satılması, bulundurulması veya sunulması yasaktır.
e) İşyerlerinde 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan hakların ihlal edilmesinin önlenmesi için gerekli tedbirler alınır.
f) İşyerlerinde elektronik ve mekanik oyun alet ve makineleri bulunamaz.
g) İşyerlerindeki bilgisayarlarda uyuşturucu veya uyarıcı madde alışkanlığı, intihara yönlendirme, cinsel istismar, müstehcenlik, fuhuş, şiddet, kumar ve benzeri kötü alışkanlıkları teşvik eden ve 18 yaşından küçüklerin psikolojik ve fizyolojik gelişimine olumsuz etkisi olabilecek çevrimiçi ve çevrimdışı (online-offline) oyunlar oynatılamaz.
ğ) Güvenlik amacıyla işyerlerinin giriş ve çıkışlarını görecek şekilde yüksek çözünürlüklü (en az 3 mega piksel) ve “IR” (gece görüşlü) kamera kayıt sistemi kurulur. Bu sistem aracılığıyla elde edilen kayıtlar doksan gün süreyle saklanır ve bu kayıtlar yetkili makamlar haricindeki kişi ve kuruluşlara verilemez.
E- TİCARİ AMAÇLA İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYICILARA UYGULANACAK CEZALAR :
1- Mülki İdare Amirinden izin belgesi almadan faaliyet gösterilen ticari amaçla internet toplu kullanım sağladığı tespit edilen işyerleri, İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcılar Hakkında Yönetmeliğin 7. Maddesi uyarınca sebebi bir tutanakla belirlenmek suretiyle Mülki İdare Amirliklerince re’sen kapatılır ve ayrıca 1000 TL ile 15000 TL arasında idari para cezasıyla cezalandırılırlar.(*)
2- 5651 Sayılı Kanunun 7. maddesinde belirtilen yükümlülükleri ihlal eden ticari amaçla toplu kullanım sağlayıcılarına, ihlalin ağırlığına göre yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde uyarma, bin Türk Lirasından on beş bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verme veya üç güne kadar ticari faaliyetlerini durdurma müeyyidelerinden birine karar vermeye mahalli mülki amir yetkilidir.
3- İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcılar Hakkında Yönetmeliğin 5. Maddesinin 1. Fıkrasındaki yükümlülüklere aykırı hareket ettiği belirlenen Ticari Amaçla İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcılara, mülki idare amiri tarafından ilk ihlalde yazılı olarak uyarma; ihlalin devamı halinde üç güne kadar kapatma; ihlalin tekrarı halinde ise bin Türk Lirasından Onbeşbin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir.
|
YILLAR |
ALT DEĞER (TL) |
ÜST DEĞER (TL) |
YENİDEN DEĞERLEME ORANI |
|
2014 |
1.000,00 TL Bin Türk Lirası |
15.000,00 TL Onbeşbin Türk Lirası |
%10,11 |
|
2015 |
1.101,00 TL Binyüzbir Türk Lirası |
16.516,50 TL Onaltıbinbeşyüzonaltı Türk Lirası Elli Kuruş |
%5,58 |
|
2016 |
1.162,50 TL Binyüzaltmışiki Türk Lirası Elli Kuruş |
17.438 TL Onyedibindörtyüzotuzkesiz Türk Lirası |
%3,83 |
|
2017 |
1.207,00 TL Binikiyüzyedi Türk Lirası |
18.105 TL Onsekizbinyüzbeş Tür Lirası |
|
4- İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcılar Hakkında Yönetmeliğin 9. Maddesinde belirlenen Ticari Amaçla İnternet Toplu Kullanım Sağlayan İşyerlerinde Uyulması Gereken Kurallara aykırı hareket edenlere uygulanacak idari para cezası miktarı;
|
YILLAR |
ALT DEĞER (TL) |
ÜST DEĞER (TL) |
YENİDEN DEĞERLEME ORANI |
|
2004 |
500 YTL |
1.000 YTL |
% 11,2 |
|
2005 |
556 YTL |
1.112 YTL |
% 9,8 |
|
2006 |
610 YTL |
1.220 YTL |
% 7,8 |
|
2007 |
657 YTL |
1.315 YTL |
% 7,2 |
|
2008 |
704 YTL |
1.409 YTL |
% 12 |
|
2009 |
788 TL |
1.578 TL |
% 2,2 |
|
2010 |
805 TL |
1.612 TL |
% 7,7 |
|
2011 |
866 TL |
1.736 TL |
% 10,26 |
|
2012 |
954 TL |
1.914 TL |
% 7,8 (**) |
|
2013 |
1.028 TL |
2.063 TL |
%3,93 |
|
2014 |
1.068 TL |
2.144 TL |
%10,11 |
|
2015 |
1.175 TL |
2.360 TL |
%5,58 |
|
2016 |
1.240,50 TL |
2.491,60 TL |
%3,83 |
|
2017 |
1.288,00 TL |
2.587,00 TL |
|
(*)Uygulanacak ceza alt ve üst sınırları her yıl Maliye Bakanlığı’nca Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile belirlenen yeniden değerleme oranına uygun olarak her yıl yeniden hesaplanacaktır.
(**)2017 Yılı ceza miktarları, Maliye Bakanlığı’nca 11.11.2016 tarihli ve 29885 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 474 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde belirlenen % 3,83 (Üç virgül seksenüç) yeniden değerleme oranına uygun olarak tespit edilmiştir.
F- İDARİ PARA CEZASI HAFİFLETİCİ VE AĞIRLAŞTIRICI SEBEPLER :
İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcılar Hakkında Yönetmeliğin 12. Maddesi :
(1) İdari para cezasının miktarı aşağıda sayılan ağırlaştırıcı ve hafifletici nedenlerin varlığı ve etkisi göz önünde bulundurularak tespit edilir.
(2) Ağırlaştırıcı nedenler şunlardır:
a) İhlal sonucunda elde edilen ekonomik kazancın büyüklüğü,
b) İhlalin devam etmesi,
c) Tekerrürün varlığı.
(3) Hafifletici nedenler şunlardır:
a) İhlal sonucunda herhangi bir ekonomik kazanç elde edilmemiş olması veya elde edilmişse önem derecesinin düşüklüğü,
b) İşyerinin kurallarına uymada geçmiş dönemde gösterdiği olumlu tutum.
